发改委应当制定全面、科学的光伏产业发展规划，明确长期和短期的发展目标。根据国家能源需求和环保要求，合理确定光伏装机容量的增长目标，并制定分步实施的计划。同时，出台相关政策，鼓励和引导企业加大在光伏领域的投资和研发，推动技术创新和产业升级。
二、市场监管与规范
加强对光伏市场的监管，规范市场秩序。严格把控光伏项目的审批流程，防止低质量、低效率的项目盲目上马。建立健全光伏产品质量标准和检测体系，打击假冒伪劣产品，保障消费者权益。加强对光伏企业的反垄断监管，防止不正当竞争行为，维护市场的公平竞争环境。
三、促进技术创新
加大对光伏技术研发的支持力度，设立专项资金，鼓励企业、科研机构开展前沿技术研究。组织专家团队对关键技术难题进行攻关，提高光伏转换效率，降低成本。加强国际技术合作与交流，引进国外先进技术和经验，推动国内光伏技术水平的快速提升。
四、优化补贴政策
合理调整光伏补贴政策，根据产业发展阶段和成本变化，逐步降低补贴水平，实现光伏产业的市场化发展。加强对补贴资金的管理和监督，确保补贴资金精准、高效地发放到符合条件的项目和企业。同时，研究出台其他激励政策，如税收优惠、绿色信贷等，以促进光伏产业的持续发展。
五、推动产业链协同发展
引导光伏产业链上下游企业加强合作，促进产业协同发展。支持硅料、硅片、电池片、组件等环节的企业优化产能布局，提高产业集中度，形成规模效应。鼓励企业开展产业链延伸和拓展，发展光伏储能、光伏制氢等相关产业，提高产业附加值。
六、加强宣传与教育
通过多种渠道，加强对光伏产业的宣传和教育，提高社会对光伏能源的认知度和接受度。普及光伏知识，让公众了解光伏的优势和应用前景，促进光伏在分布式能源、农村能源等领域的广泛应用。同时，开展相关培训，提高从业人员的技术水平和管理能力。
七、统筹能源布局
在制定国家能源规划时，充分考虑光伏能源的地位和作用，将其与其他能源形式进行合理搭配和互补。加强光伏电站与电网的协调发展，优化电网布局，提高电网对光伏发电的消纳能力，确保光伏发电的稳定输出和有效利用。
总之，发改委在推动光伏产业发展方面肩负着重要的职责，需要从多个方面入手，采取综合措施，促进光伏产业健康、快速、可持续发展，为实现国家能源转型和绿色发展目标做出积极贡献。
