集中式光伏电站通常规模较大，接入高压输电系统。这类电站一般需要指标。其原因在于集中式光伏电站对电网的影响较大，需要在规划、建设和运营方面进行严格的统筹和管理。获取指标有助于确保电站的建设符合国家的能源规划和电力消纳能力，保障电力系统的稳定运行。
二、全额上网的分布式光伏电站
全额上网的分布式光伏电站，即所发电力全部卖给电网的分布式电站，在一定规模以上也需要指标。这是因为尽管其规模相对集中式较小，但大量的全额上网分布式电站如果无序建设，也可能对局部电网造成冲击，影响电网的安全和稳定。
三、特殊地区的光伏电站
在一些电力供应紧张、消纳能力有限或者生态环境较为敏感的地区，建设光伏电站往往需要指标。比如，在用电负荷集中、电力供需矛盾突出的地区，为了避免电站建设超出当地电力消纳能力，需要进行指标管理。
在生态保护区、自然文化遗产地等特殊区域，建设光伏电站可能对生态环境和文化遗产造成影响。因此，在这些地区建设光伏电站需要获取指标，以进行严格的环境评估和规划审批。
四、享受国家补贴的光伏电站
如果光伏电站希望享受国家的财政补贴，通常需要指标。国家通过指标分配来控制补贴的规模和资金流向，确保补贴政策的有效性和可持续性。同时，获得指标也是电站符合国家补贴要求和标准的重要体现。
五、大型地面光伏电站
大型地面光伏电站由于占地面积广、发电规模大，对土地资源和周边环境可能产生较大影响。为了合理利用土地资源、保护生态环境，并确保电站的建设和运营符合相关法规和标准，这类电站通常需要指标。
综上所述，集中式光伏电站、全额上网的分布式光伏电站（达到一定规模）、特殊地区的光伏电站、享受国家补贴的光伏电站以及大型地面光伏电站等通常需要指标。指标的设置旨在保障光伏电站的有序建设和运营，促进光伏产业的健康发展，同时确保电力系统的安全稳定和可持续发展。
